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SDIS : dépenses de fonctionnement stables, investissement en hausse.

Par Nicolas Braemer Le 06/02/2009 - Pas encore de commentaire

SDIS - ADF - pompiers

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L'ADF vient de publier une étude très complète sur les finances et la gouvernance des SDIS en 2008. L'heure est à "la stabilisation", estime l'ADF, qui juge que leur « niveau de service » a atteint un niveau nominal et que rares sont les SDIS qui prévoient de fortes évolutions. Les dépenses de fonctionnement tendent ainsi à se stabiliser. En revanche, des investissements en forte hausse sont à prévoir en 2009, notamment en raison des problématiques immobilières.
L'ADF soulève enfin deux questions qui risquent de fâcher : celle de la mutualisation entre SDIS et collectivités qui "reste un axe de progrès à construire" et la « gouvernance » : "qui dirige réellement les SDIS ?" demandent les départements.
La contribution des Départements au SDIS devrait évoluer en moyenne de l'ordre de +4 à +5% au dessus de l'inflation prévisible. Ce niveau de contribution dépend essentiellement de la dynamique des dépenses de personnels (personnels permanents et sapeurs pompiers volontaires) qui représente plus de 75% des dépenses de fonctionnement) et du plafonnement des contributions des communes et EPCI (43% des recettes de fct.).
L'impact des problématiques immobilières (dont les modalités de financements sont très hétérogènes) et du développement d'ANTARES devrait conduire les SDIS à s'endetter pour faire face à d'importants programmes d'investissement. A cet égard, un « pic d'investissement » déjà évoqué lors de l'enquête de l'année dernière s'annonce pour 2009. Pour autant, l'effort des Départements devrait conduire au maintien d'une épargne nette très nettement positive. Pour les SDIS ayant une visibilité jusqu'en 2011 la capacité de remboursement de la dette devrait atteindre 8 ans en 2011 (contre 4,7 en 2008).

Pour télécharger l'étude complète :

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